小投入撬動大安全

湖北日報農村版訊（記者董云舒 通訊員鄧莉）面對頻發的自然災害，宜昌市創新推行自然災害民生保險制度，通過政府出資購買服務、市場化運作的方式，有效彌補政策空白，顯著提升基層應急響應與救助能力。這一創新實踐經過近13年探索，已發展成為貫穿防災、救災、重建全鏈條的現代化治理工具。

今年汛期，夷陵區鄧村鄉黃金河村村民向金國在村干部動員下及時轉移，并如約收到每人30元的避險轉移物資補助。“沒想到真兌現了，以后讓轉移我們毫不猶豫！”他說。這筆看似微薄的補助，切實推動群眾從“被動避險”轉向“主動配合”。

自2013年在夷陵區啟動試點以來，宜昌已構建起“政府主導、市場運作、全域覆蓋、普惠于民”的災害風險防控新路徑。保險內容從最初農房保險，拓展至人身傷害、家庭財產、搶險救援等多類風險，實現災前預防、災中響應、災后補償全流程覆蓋。

保險機制為鄉鎮應急注入“活水”。五峰鎮通過保險新增“儲備搶險機械”項目，建立應急資源信息庫，實現設備人員統一調度。在今年7月特大暴雨救援中，多臺機械車輛迅速集結，搶險效率大幅提升。

更值得一提的是，保險還覆蓋了見義勇為、無主災害、意外傷害等傳統政策難以保障的場景。2023年，宜都市村民唐建豪因救人犧牲獲得保險賠付10萬元；興山縣貨車沉入水庫威脅飲用水源，保險支付20余萬元打撈費用化解生態危機。數據顯示，機構改革以來，全市保險理賠7250件，賠付金額達8216萬元，有效緩解救災壓力。

正如基層干部所說，30元補助很輕，卻讓“轉移”二字重若千鈞；保險單很薄，卻撐起一座城應對風雨的厚重底氣。宜昌民生保險用一張保單，為人民群眾織就堅實的安全防護網。

（來源：農村新報）