宜都探索“監(jiān)管前移、服務(wù)下沉”創(chuàng)新生態(tài)培育機(jī)制

三峽日?qǐng)?bào)訊（記者方勇華、通訊員楊濤）近日，記者從東陽光長(zhǎng)江藥業(yè)股份有限公司獲悉，繼榮獲中國(guó)專利金獎(jiǎng)之后，該公司“作為丙型肝炎抑制劑的橋環(huán)化合物及其制備方法”又捧回第二屆湖北專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。一項(xiàng)又一項(xiàng)的亮眼成果，不僅凝聚著東陽光科研團(tuán)隊(duì)的智慧，也反映出宜都市探索的“監(jiān)管前移、服務(wù)下沉”創(chuàng)新生態(tài)培育機(jī)制取得初步成效。

作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)，宜都市在政策激勵(lì)上，積極推動(dòng)兌現(xiàn)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)補(bǔ)資金944萬元，為科技型中小企業(yè)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金300萬元。這些“真金白銀”降低了企業(yè)的創(chuàng)新成本，激活了研發(fā)動(dòng)力。面對(duì)中小企業(yè)融資難問題，宜都創(chuàng)新打造“政府+金融+擔(dān)保”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。通過密集舉辦政銀企對(duì)接活動(dòng)，向企業(yè)精準(zhǔn)推送知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息政策，該市累計(jì)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資6.5億元，讓企業(yè)的“知產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“資產(chǎn)”。

為提升創(chuàng)新服務(wù)水平，2024年宜都市舉辦各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)18場(chǎng)，覆蓋企業(yè)人員1200余人次。在宜都的大街小巷，知識(shí)產(chǎn)權(quán)“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)先后走進(jìn)新春廟會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益日等現(xiàn)場(chǎng)，累計(jì)發(fā)放宣傳資料3000余份，將創(chuàng)新意識(shí)“種”進(jìn)公眾心田。

針對(duì)專利維權(quán)周期長(zhǎng)的痛點(diǎn)，宜都市在全省率先推行專利侵權(quán)糾紛線上全流程辦理。通過創(chuàng)新線上立案、遠(yuǎn)程審理、電子送達(dá)等模式，將平均結(jié)案周期從90天壓縮至40天，效率提升55%以上。在基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，宜都積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“融站入所”，依托10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合窗口，實(shí)現(xiàn)維權(quán)援助服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

2021年以來，累計(jì)受理專利侵權(quán)糾紛案件42件，下達(dá)裁決書23份，為企業(yè)創(chuàng)新筑牢防護(hù)墻。宜都市的創(chuàng)新服務(wù)不止于保護(hù)，還延伸至成果轉(zhuǎn)化全鏈條。該市發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用，組建工作專班，深入研究國(guó)家藥品審評(píng)審批制度改革、創(chuàng)新藥優(yōu)先審評(píng)等政策，將晦澀的條文轉(zhuǎn)化為企業(yè)可操作的“明白紙”。針對(duì)橋環(huán)化合物專利對(duì)應(yīng)的新藥項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接省藥監(jiān)局，梳理出“綠色通道”申請(qǐng)要件清單，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備材料，避免政策理解偏差而可能出現(xiàn)的延誤。

建立“一企一檔”動(dòng)態(tài)服務(wù)機(jī)制。在磷酸依米他韋、艾考磷布韋等藥物注冊(cè)申報(bào)過程中，指定專人提供從“預(yù)溝通咨詢”到“申報(bào)材料形式審查”的全流程輔導(dǎo)，累計(jì)協(xié)助企業(yè)完成13項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)備案及關(guān)鍵注冊(cè)資料的合規(guī)性核驗(yàn)，提升了申報(bào)材料一次通過率。積極聯(lián)系省級(jí)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和審評(píng)專家，就企業(yè)研發(fā)中遇到的“粒徑檢測(cè)結(jié)果穩(wěn)定性”等具體質(zhì)控難題，組織專題技術(shù)交流會(huì)，通過搭建權(quán)威溝通平臺(tái)，促進(jìn)了問題的高效診斷和解決路徑的明確，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

從13項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)備案到6.5億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，從42件侵權(quán)案件的快速裁決到10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，宜都市用10年的行動(dòng)詮釋：真正的創(chuàng)新護(hù)航，是把辦公室搬進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、把服務(wù)嵌進(jìn)研發(fā)鏈、把民生需求刻進(jìn)專利價(jià)值。接下來，該市將進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、壯大產(chǎn)業(yè)、拓寬平臺(tái)、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，打好“組合拳”，護(hù)航企業(yè)向“新”而行。

（來源：三峽日?qǐng)?bào)）