本報(bào)訊 從2024年起，湖北省財(cái)政廳選取部分縣市（區(qū)）開展學(xué)前教育財(cái)政保障機(jī)制改革試點(diǎn)工作。宜都市作為試點(diǎn)之一，財(cái)政、教育、發(fā)改等部門聯(lián)合發(fā)力、多措并舉，學(xué)前教育財(cái)政保障機(jī)制改革工作取得喜人成果。

堅(jiān)持高位推進(jìn)，制定改革實(shí)施路徑。宜都市委、市政府把學(xué)前教育財(cái)政保障機(jī)制改革試點(diǎn)工作列入重要議事日程，成立以分管副市長為組長，財(cái)政、教育、發(fā)改、編辦、人社等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市財(cái)政局、市教育局組建工作專班，深入開展專題調(diào)研，研究制定改革實(shí)施路徑。

打破經(jīng)費(fèi)使用壁壘，提高財(cái)政保障能力。出臺(tái)生均財(cái)政撥款、學(xué)前教育教聯(lián)體建設(shè)、公辦幼兒園編外聘用人員管理、學(xué)前教育教聯(lián)體建設(shè)評價(jià)辦法等4項(xiàng)配套政策。將原來的公辦園“在編人員全額保障+編外人員定額保障+生均公用經(jīng)費(fèi)保障”模式，調(diào)整為“生均財(cái)政撥款+特定項(xiàng)目保障”模式。根據(jù)年度生均培養(yǎng)成本及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素，對生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，逐步提高保障水平。通過打破學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)使用壁壘，全市各幼兒園經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌能力和保障水平明顯提高。

完善治理體系，科學(xué)核定撥款標(biāo)準(zhǔn)。以財(cái)政保障機(jī)制改革撬動(dòng)學(xué)前教育管理體制改革，建立健全以教聯(lián)體為單元的學(xué)前教育治理體系，實(shí)現(xiàn)了教聯(lián)體內(nèi)人、財(cái)、物等資源整合及有序流動(dòng)。市財(cái)政局、市教育局嚴(yán)格核定18所公辦幼兒園2021—2023年三年實(shí)際辦園成本，分檔確定2024年公辦園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，有力支持全市各幼兒園配齊玩教具、圖書，持續(xù)改善辦園條件。

提高非編教師待遇，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。2024年宜都市編外聘用人員工資待遇從上年度的人均4.8萬元提高到人均5.3萬元，增幅約10%，且以后每年按10%的速度進(jìn)行增長，直至達(dá)到在編教師基本工資和績效工資兩項(xiàng)之和的90%。通過逐步縮小編外與在編人員工資差距，激發(fā)非編教師的工作積極性，實(shí)現(xiàn)學(xué)前師資“留得住、管得好、用得活”。 （宜財(cái)）

（來源：中國財(cái)經(jīng)報(bào)）