2024年12月27日，麻城龜峰山景區迎來“高光時刻”，成功躋身國家5A級旅游景區行列。龜峰山是湖北第16個國家5A級景區，卻是黃岡大別山革命老區的首個5A級景區。“零”的突破，何以實現？

拒絕“曇花一現”

杜鵑花海錨定5A創建

“麻城杜鵑花，千年像火把。要紅就紅一片，要火就火天下！”2022年，這首民歌登上央視舞臺，唱出了麻城人的心聲。

龜峰山地處大別山南麓，位于湖北省麻城市境內，距武漢市113公里，被稱為武漢“后花園”，生長著十萬畝原生態古杜鵑群落。每年春天，漫山遍野的杜鵑花競相怒放，美不勝收，被譽為“大別山最美紅飄帶”。

2007年，經中國科學院等專家組實地考察，這片古杜鵑群落揭開神秘面紗，被上海大世界基尼斯總部認定為“中國面積最大的古杜鵑（映山紅）群落”。

次年，麻城舉辦首屆杜鵑文化旅游節。一時間，“人間四月天，麻城看杜鵑”風靡全國。麻城杜鵑先后兩次亮相紐約時代廣場，連續14年登上央視屏幕。2009年，龜峰山被評為國家4A級景區。

一朵花，帶火了一座城。疊加旅游熱和自駕游熱潮，麻城杜鵑火爆出圈。隨著流量“爆棚”而來的，是對景區綜合運營管理能力的巨大挑戰。

從初花到盛花，再到尾花，杜鵑花期僅有短短的兩個月。每到花季，全國數十萬名游客涌向龜峰山，其中僅“五一”假期，游客就占了一半。

一位十余年前曾到龜峰山賞花的游客，至今記憶猶新。他說，從麻城市區到景區的那條省道，兩邊已成停車場。離景區還有好幾公里，就要下車步行。山上同樣人滿為患，堪稱“走路5小時，賞花半小時”。

為了解決交通問題，麻城一直在努力，包括在市區臨時開辟可同時停放3000輛車的超大型停車場，增派數十輛大巴進行轉運，但依然無法有效解決每年游客量遞增帶來的“幸福煩惱”。

怎么辦？長此以往，不僅游客體驗無法改善，這片珍貴的花海也得不到妥善保護，麻城杜鵑很有可能成為一顆一閃而過的流星。

2013年，麻城果斷決策，啟動龜峰山5A創建工作，倒逼景區各項改革。同時開始尋找合作伙伴，共同解決制約景區發展的問題。2015年底，麻城市政府與湖北交通投資集團簽訂戰略合作協議。

2016年，龜峰山景區順利通過國家5A景觀質量評審，拿到5A“入場券”。2017年，麻城正式把龜峰山景區的開發經營權交由湖北交投大別山公司。

突破季節性限制

“大別山紅飄帶”四季長紅

“您好，歡迎抵達龜峰山！”1月10日，滬蓉高速龜峰山支線收費站，服務員的微笑問候成為景區亮出的第一張名片。

“這是我省第一條直通景區大門的高速公路。”湖北交投大別山公司黨委書記、董事長逯英勁介紹，接手景區后，交投集團投資5.2億元，啟動龜峰山支線建設。

2021年9月，長達5.6公里的龜峰山支線開通，將深山中的花海與高速大通道緊緊相連，從根本上解決了困擾景區的交通問題。從此，不僅來自全國的游客可以高速直達，周邊鄉鎮和農村的居民也享受到出行的便利。

游客從哪來，景區就往哪迎。隨著高速支線的開通，龜峰山景區的格局進行大調整，將主入口由南門改為北門，修建了全新的游客中心和配套設施，還有可停放數千輛小車的停車場。游客換乘景區交通車，沿路愜意地瀏覽風光，就能直達核心景區。

杜鵑花海是游客必游之地，也是每年花季人流最擁擠的地方。歷經多年完善，現在的花海游覽路線進行了重新規劃，擴充到險刀峰。游步道寬敞平整，標識清晰，杜鵑花和黃岡大別山世界地質公園的科普信息比比皆是，手機信號全覆蓋，游客再多，也能大秀朋友圈。

為解決投訴最多的“上山難”問題，景區投資5600萬元升級景區索道，運力由每日6000人次提升至24000人次。

完善配套的同時，景區不斷豐富業態。

以往人們常說，龜峰山只有一季，那就是花季。只要杜鵑花一謝，景區就門可羅雀。要想創建國家5A級景區，僅有一季游顯然不夠。

龜峰山旅游管理公司經理胡在齊介紹，景區投入近10億元，新增龜峰峽、國際運動龜谷、1288觀光塔、玻璃棧道、龜拉達等旅游項目，成功“圈粉”愛戶外的年輕人。依托大別山世界地質公園，豐富和提升“春賞花、夏避暑、秋登高、冬滑雪”四季旅游產品。近幾年，隨著高溫天氣日益增多，龜峰山避暑游也火了起來。

2024年，龜峰山滑雪場投入運營。“沒想到冬天的龜峰山也這么好玩，以后要多帶娃來！”來自黃州的游客袁博笑著說。

“全新龜峰山 四季皆好玩”，成為龜峰山向廣大游客發出的盛情邀約。

全方位提檔升級

5A創建倒逼管理能力提升

1月9日晚上8點，龜峰山村，龜峰超市和楊家樂17號老板羅先勇鎖上大門，開始理貨、補貨、做衛生，忙碌一個多小時才能休息。兩年來，這已經成為他的生活習慣。

龜峰山村位于景區核心，這里聚集近百家民宿、超市。5A創建啟動以來，政府指導幫助大家更新設備，培訓禮儀，實行統一規范管理。2022年，羅先勇對民宿進行改造升級，全家年純收入達到二十萬元。“不僅硬件要升級，服務也要跟上。我每天清理貨架，就是用高標準來要求自己。”羅先勇自豪地說。

“‘5A’是一套完整的服務質量與環境質量評價體系，這套體系考核的絕不僅僅是景區，而是游客進入麻城后感受的全方位服務，是對地方管理能力的綜合評價，需要政府、景區、群眾三方擰成一股繩。”交投大別山公司副總經理姜國權說。

以創建5A景區作為推動地方管理能力提升的突破口，2021年，麻城市第九次黨代會作出全力推動龜峰山創建5A景區的總部署；第二年，創建工作被寫入政府工作報告。創建工作相繼上升到市級省級層面，先后被列入黃岡和全省旅游業發展“十四五”規劃。

為形成合力，麻城市和交投大別山公司共同成立創建工作領導小組，市委書記和董事長任總督導，市長和總經理擔任組長，“四大家”領導為副組長，市委常委、宣傳部部長、分管副市長一線指揮，全市60多個部門共同參與。全市累計投入資金15億元，開展“六大行動”。

設施提檔。改造交通設施，完成管線入埋，加固美化龜峰湖水庫壩體，消除地質災害點隱患；全面升級智慧旅游系統，完善特殊人群服務設施。

服務提優。開展管理服務和5A創建知識培訓，健全游客咨詢服務和投訴處理機制，新增消費者維權服務站、旅游巡回法庭。

安全提標。將消防管網鋪設到花海，加強應急演練，定期檢測索道等特種設備。更新各類標識標牌、更換花海防護欄、維護游步道。

環境提升。對景區沿線民房外立面改造美化，加大環境衛生整治力度，城區至景區道路沿線美觀度、觀賞度大幅提升。

業態提質。豐富山體扶梯、國際運動龜谷、親子樂園、戶外滑雪等四季旅游主題產品，完成杜鵑博覽園、龜峰客棧等升級改造。

文化提升。引入多個美術、音樂類高校實習實訓基地落戶，建成地質科普展陳館，以“杜鵑妹”“石龜仔”卡通IP形象為主題，積極開發制作了40余款系列文化展示品、文創產品和特色體驗產品，設計了“龜山客”“龜山行”“龜山居”“龜山仔”等品牌商標。

“我們的服務，就是全國游客抵達麻城后的第一印象。”龜峰山旅游專線司機劉長峰在這條線上已經跑了8年，他早已熟記景點介紹，還貼心地準備了礦泉水、急救箱。

5A創建引領服務提升，2024年，龜峰山景區年游客接待量達到120萬人次，實現旅游綜合收入5.8億元。

“龜峰山景區創建5A成功，是政企合作的典范，是鄂東文旅產業蓬勃興起的標志，必將有力帶動全市乃至整個鄂東地區、大別山區域文旅產業的加快發展。”展望明天，麻城市委副書記、市長裴永波充滿期待。