宜都市，是湖北省宜昌市的新興生物醫藥產業基地，近年來通過一系列舉措，成功實現了產業從后發趕超到創新引領的轉變。習近平總書記在湖北考察時指出，要“著力在推進經濟發展方式轉變和產業結構調整上取得新突破”“奮力譜寫新時代湖北發展新篇章”。通過創新驅動、高質量發展和產學研協同三大戰略，宜都市打造了以東陽光為代表的高新技術企業集群，建立了完善的創新生態系統，不僅提升了企業創新能力，也為產業可持續發展奠定了基礎，展現了新興產業培育和高質量發展的典范。

以創新作為轉型發展突破口

宜都市大力推進創新平臺建設，共建23家醫藥領域的創新平臺，包括省級技術創新中心、省級中試基地和省級企校聯合創新中心等。深化產學研合作，建立宜都湖大產業技術研究院，引入高校院所科研資源。加大科技投入力度，爭取到醫藥相關項目11項，資金達840萬元，為企業研發和創新提供有力支持。推行“畝產論英雄”理念，倒逼企業提高土地利用效率，推動產業從粗放發展向高端、高附加值轉型。通過引進重點項目和支持本地企業發展，不斷完善和延伸生物醫藥產業鏈，構建全方位的創新生態系統。

以效率作為轉型發展目標

產業集群模式，有利于中小企業資源對接、要素整合，推進惠企政策落地；有利于國家有針對性地進行產業鏈供應鏈的穩固加強。宜都建立促進特色產業集群發展的一攬子政策體系，將促進產業集群發展工作納入全市“十四五”總體規劃，讓政策優惠和創新資金向醫藥健康產業傾斜。同時，宜都培育以東陽光為代表的16家高新技術企業集群，通過創新平臺建設，顯著提升企業的創新能力和技術水平，推動產業向高端化、智能化方向發展。重點培育高產值項目，如東陽光年產8200萬支胰島素注射劑項目，占地僅10.5畝，預計年產值可達43.7億元，畝產值有望達到4億元，充分體現了“畝產論英雄”的發展理念。通過這些舉措，生物醫藥產業已成為宜都六大支柱產業之一，展現出強勁的發展勢頭和巨大的經濟潛力。

以長遠發展作為轉型最終追求

宜都市進一步深化校企合作，充分發揮宜都湖大產業技術研究院的橋梁作用，促進高?？蒲谐晒蚱髽I轉化。自成立以來為企業新增效益5億元以上，有力推動了產學研深度融合。持續完善產業鏈，通過精準招商和本土企業培育，構建從研發、生產到銷售的完整產業生態。加強人才引進和培養，為生物醫藥產業發展提供智力支撐。此外，宜都為彌補產業鏈薄弱環節，秉持“好中選優”的招商理念，由市級領導牽頭組建招商專班，拜訪關聯優質企業，并打造與生物醫藥協同發展的康養設施，構成“食養+藥養+游養”結合的醫藥健康主導產業。宜都市通過實施以上措施，不斷增強產業的創新能力和核心競爭力，為宜都生物醫藥產業的可持續發展奠定堅實基礎。

（內容摘編自工新智庫《“產業名城”高質量發展評價研究》）